Motie: Basisbanen

Ons raadslid Lesley heeft de onderstaande motie ingediend en tijdens de raadsvergadering van 13 juni j.l. is deze spijtig genoeg niet overgenomen door een meerderheid van de gemeenteraad.

Voorstel: behorende bij B31 Voorstel om de Startnotitie regionaal Strategisch Arbeidsmarktbeleid gemeente Berg en Dal vast te stellen

Onderwerp: Basisbanen bijvoorbeeld in de zorg en bouw/transitiesector

De raad van de gemeente Berg en Dal in vergadering bijeen d.d. 13 juni 2019,

gehoord de beraadslaging,

Constaterende dat:

• de Startnotitie ‘Regionaal Strategisch Arbeidsmarktbeleid Berg en Dal’ veel bruikbare aanknopingspunten bevat voor succesvol beleid in de toekomst;
• er in de regio en onze gemeente te weinig uitstroom uit de bijstand in 2018-2019 was, de regio achterblijft bij de rest van Nederland en de arbeidsparticipatie in onze gemeente traditioneel achterblijft;
• kinderen in armoede verkeren omdat (een) van (de) ouder(s) langere tijd in de bijstand zit(ten) en goed betaald werk de beste remedie vormt tegen armoede;
• er veel vraag is in de regio naar werknemers in o.a. de zorg, toerisme, bouw en techniek (transitie);
• in de sectoren bouw en de transitie nog altijd relatief weinig vrouwen werken en in de sector zorg relatief veel vrouwen werken;
• men – met name boven de vijftig – in de bijstand moeilijk aan het werk kan komen en bijvoorbeeld bij mannen te weinig wordt gekeken naar een nieuwe loopbaan in de zorg;
• het zelf opleiden en aan de slag helpen op termijn goedkoper is voor werkgevers en gemeenten dan bijvoorbeeld het inzetten van buitenlandse werknemers,
• het aantal werkenden in armoede met een of meerdere tijdelijke banen toeneemt;
• het Berg en Dalse beleid voor mensen met (grote)afstand tot de arbeidsmarkt van Berg en Dal Werkt zeer succesvol is en zichzelf daarom terugverdient,

wij om vorengaande redenen het belangrijk vinden om op dit moment een nadere richting en concretisering te geven aan het voorliggende beleid:

Overwegende dat:

• goede begeleiding en scholing, gecombineerd met werkleerplekken tegen een minimumloon een grote kans heeft om te leiden tot vaste werkplekken;
• het goed is voor kinderen dat minimaal één van de ouders/opvoeders een baan op minimaal minimumloon heeft (met betrekking tot voorbeeldfunctie, met betrekking tot inkomen);
• het werkbedrijf haar goede contacten in de regionale sectoren zorg, (toerisme), transport, bouw en techniek kan benutten om structurele afspraken te maken over (deels gesubsidieerde) basisbanen (ook wel garantiebanen genoemd) in die sectoren;
• in samenwerking met de regionale bedrijven en de regionale mbo en hbo-instellingen een flexibel tot validering en diplomering leidend opleidingssysteem – in combinatie met leren op de werkplek en goede begeleiding door het werkbedrijf- kan worden opgezet waardoor structureel uitstroom uit de bijstand kan worden bevorderd, zoals al bleek bij het project de Banenmotor en Berg en Dal Werkt;
• er plannen zijn om op het ENGIE-terrein in Nijmegen een Kennis/opleidingsinstituut voor de transitie op te richten, waarvoor de plannen op dit moment nog moeten worden ingevuld;

Verzoekt het college dan ook om:

1. het in onze gemeente Berg en Dal succesvolle beleid voor mensen met (grote) afstand tot de arbeidsmarkt Berg en Dal Werkt verder uit te bouwen door bijvoorbeeld in samenwerking met de andere regiogemeenten in te zetten op een substantieel aantal basis-/garantiebanen in de zorg, in de bouw en transitiesector en een actief 50+ beleid;
2. in overleg te treden met de andere regiogemeenten, werkbedrijf en beroepsonderwijs, sectoren zorg, bouw en transitie techniek om een substantieel aantal basisbanen af te spreken per sector, met daarbij ook extra aandacht voor diversiteit binnen deze sectoren (bijvoorbeeld 50+ mannen in de zorg en vrouwen in de bouw en transitie);
3. in overleg te treden met de samenwerkingspartners over de financiering van die basisbanen en na diplomering en afronding van het traject tot in dienstneming bij de betrokken bedrijven of instellingen;
4. de raad aan het einde van het derde kwartaal van 2019 te informeren over de gemaakte afspraken;
5. de raad, indien noodzakelijk, te vragen om additioneel flankerend beleid om het succes te vergroten.

En gaat over tot de orde van de dag.

Ondertekening en naam:
Partij van de Arbeid Lesley Albers

MOTIE VERWORPEN

Toelichting:

Wat bedoelen we met de zogenoemde “Basisbanen / Garantiebanen”?

Het gaat hier om werkplekken en leren in de publieke sector. We denken dan in de eerste plaats aan mensen met een uitkering voor wie een baan in de private sector vooralsnog niet haalbaar is. Een aantal mensen hebben net dàt steuntje in de rug nodig om voor werkgevers op termijn goed inzetbaar te zijn.
Met de werkgevers in de regio worden afspraken gemaakt over een baan ná een met goed gevolg afgesloten opleidingstraject tijdens de garantiebaan. De werkgever krijgt gedurende het 1 à 2- jarige traject tijdelijk subsidie. De deelnemer wordt vergoed voor de opleidingskosten. Dit is vergelijkbaar met het project de Banenmotor van het werkbedrijf.
Tijdens het traject ontvangt de deelnemer van de werkgever een gegarandeerd minimumloon. De deelnemer werkt vier dagen onder begeleiding en ontvangt een dag scholing. Na succesvolle afsluiting van het traject komt de deelnemer in een gegarandeerde baan op normaal CAO-niveau bij de werkgever. Er treedt geen verdringing op.
Gemeenten, werkbedrijf door begeleiding, reguliere scholingsvergoedingen, extra subsidies vanuit Rijk en Provincie, ESF en werkgevers dragen gemeenschappelijk bij aan de kosten. De kost gaat voor de baat uit.
Het voordeel is voor de gezinnen dat er meer inkomen (en minder armoede) op termijn komt, zinvol werk wordt verricht, voor gemeenten meer uitstroom uit de bijstand, voor bedrijven is het voordeel van het invullen van moeilijk te vervullen vacatures en uiteindelijk mensen duurzaam aan het werk helpen.